顺势而为汽车行业亟待结构性调整

时间：2017-11-26

日前闭幕的中央经济工作会议对2016年经济工作进行了****部署。重点落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展，明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，是我国经济进入新常态后经济发展的主要命题，也是经济发展的大势所趋。同样，处于新常态下的汽车产业，也面临着结构性改革的产业命题，这也是汽车产业发展的必然趋势。

回顾2015年的汽车产业，谈得**多的一个词就是“趋势”。进入新常态后，如何把握趋势，抓住新一轮历史发展机遇，成为汽车行业急需破解的问题。

中国汽车业要由大变强，需因势而谋，顺势而为。所谓“势”，即市场规律，具体到汽车业就是调整结构、释放活力、改革创新，创造市场真正需要的产品。

先说说为什么要调结构。从宏观经济层面看，中国制造业升级给汽车业结构调整带来新要求。而从汽车产业本身看，新常态下暴露出的诸多问题，归根结底是供给侧、结构性、体制性矛盾综合叠加所致。化解矛盾的根本办法，在于着力加快结构性改革，实现有效供给，**终达到供需平衡。

怎样调整产业结构？一方面需要淘汰落后产能。此次中央经济工作会议释放出信号，淘汰落后产能已成经济提质增效关键点。事实上，今年早些时候工信部通报****批特别公示企业执行情况后，近日又发布了第二批92家企业特别公示名单，进一步加快淘汰汽车行业落后产能的步伐。

另一方面，调结构需要形成新的产业增长点。如何将“互联网+”和新能源技术与汽车行业有效融合，是汽车产业未来发展必须面临的问题。今年，新能源汽车企业生产资质的放开，也传递出了放活市场的信号。未来，需要政府的“有形之手”和市场的“无形之手”默契配合，加快形成有进有出、优胜劣汰的良性循环，以实现汽车产业转型升级。

汽车业进行供给侧改革，调整产业结构需要注意什么？答案是管理体制改革与国企改革并重。

先说管理体制改革。“九龙治水”一直是制约我国汽车行业发展的体制障碍，只有通过体制改革解决生产关系和创新的动力问题，汽车行业才可以挣脱束缚，持续创新发展。近两年，****大力提倡简政放权，汽车行业的管理体制改革也在积极推进。此次中央经济工作会议部署的明年五大任务中，再次强调要转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务，减轻企业负担。未来，管理体制改革仍将是汽车行业改革的重头戏。

再说国企改革。汽车行业是典型的国资主导型行业，所以能否****国有汽车企业活力是汽车产业能否持续稳定发展的根本。长期以来，国有汽车企业在创新能力、经营效率、组织结构以及人才培养方面存在一定缺陷。近几年，汽车行业已认识到这一弊端，国企改革亦开始提速。目前，六大汽车集团中的五家已实现整体上市。同时，上汽、广汽、北汽、东风、长安、江淮等国有汽车集团都已开始探索、尝试混合所有制改革、员工持股等新形式。以江淮为例，自2012年以来，经过库存、产品、组织架构、战略、激励机制等一系列调整，已建立了一套全新体系。未来，国有汽车集团仍需继续深化混合所有制改革，释放企业发展活力，增强创新驱动的内在动力，从而带动整个汽车行业向前发展。

古语云：“明者因时而变，知者随事而制。”结构性调整是我国汽车行业转型升级，实现由大变强梦想的必经之路。在即将进入“十三五”开局之年的历史时刻，汽车行业需因事而谋，顺势而为，加快改革步伐，推动行业健康、持续发展。